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      |资产经营有限责任公司
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      2014年度工作总结

      2014年,资产经营有限责任公司(产业开发处)按照学校提出的突出内涵发展、特色发展、重点发展的总体要求,以改革创新为动力,以创造良好社会效益和经济效益为目标,推进了内部运营体制改革,加快了科技产业建设步伐,促进了校办产业整体工作又上新台阶,现将工作汇报如下:

      一、坚持稳中求进,确保经营性国有资产的保值增值

      2014年资产公司围绕学校中心工作,积极开展调研分析,制订积极稳妥的年度工作计划,稳中求进,在稳步经营的基础上进一步加强管理创新和规范经营,增强财务管理精细化,力争实现我校产业开发和资产经营全面协调可持续发展。2014年,校办产业经营收入、利润总额、上缴利税总额等主要经济指标稳中有增。据不完全统计,2014年经营收入较2013年增长了20%;利润总额较2013年增长了17%;上缴国家各种税费734万元,返还学校工资338万元;国有资本保值增值率105%。

      积极动员产业各合作单位为学校筹措捐赠文化基金,截至目前共募集现金850万元、捐资修缮130万元,本年共募捐资金980万元,占学校全年募捐总额的49.4%。

      二、完善制度,塑造形象,推进现代企业运行机制

      (一)内建机制,完善内部治理结构。为切实发挥学校经营性资产管理委员会、资产公司董事会在资产经营中的指导、决策作用,逐步推动校办产业按照现代企业制度规范运行,提升运营效益和管理水平,根据党的群众路线教育实践活动整改方案要求并结合本部门工作实际,制定、修订和完善了《陕西师范大学产业开发处财务管理办法》、《陕西师大资产公司(产业处)人事分配制度实施方案》、《陕西师范大学产业开发处直属单位(包括项目部)考勤管理办法》、《陕西师范大学产业开发处档案工作制度》;出台了《陕西师范大学资产经营有限责任公司董事会工作条例》、《陕西师范大学资产经营有限责任公司公司董事会秘书工作条例》、《陕西师范大学资产经营有限责任公司总经理工作条例》、《陕西师范大学资产经营有限责任公司母子公司管控规范》;起草了《陕西师范大学经营性资产管理委员会议事规则》等系列制度和文件,明确职责,规范程序,不断建立和完善科学规范的校办产业管理体制和运营机制。2014年10月,资产公司将各项规章制度汇总,编印了《陕西师范大学资产经营有限责任公司(产业开发处)制度汇编》。

      (二)外塑形象,提升现代企业竞争力。2014年,资产公司进一步优化网页结构,充实网页内容,将公司网页全面改版,同时,制作了对外办学子网站,强化对外办学办公室的管理、服务力度。

      三、优化人员结构,提高用人效益

      2014年,资产公司进一步加强和改进人力资源开发与管理工作、员工队伍建设工作,优化人员结构,激活用人机制。本年补充人员3名,其中具有硕士学位人员2名,安置人才家属1名;与自主用工人员的2位部门管理骨干签署了B类人事代理合同并办理社会保障金,依法规范用工,规避劳动违法风险,调动和激发管理骨干的积极性和创造性,不断增强企业活力;修订《陕西师范大学资产经营公司考勤管理办法》,严格劳动纪律,规范工作秩序,提高工作效率。

      2014年,为深化学校校办产业管理体制改革,进一步理顺公司的组织架构和运行机制,公司组建了调研小组先后到西安交大、西工大、西安电子科技大学、长安大学等高校调研,学习借鉴兄弟院校在公司管理体制、运行机制、法人治理结构、母子公司管控机制、物业管理、资产管理、公务用车等方面的成功经验和主要做法,开拓思路,更新观念,在调研的基础上制定适合我校校办产业发展的思路和方案。强化绩效意识、创新服务方式、改进工作作风、提高工作效率等方面,收效显著。

      四、创新对外办学合作模式,稳步推进对外办学工作

      (一)规范制度建设,提升形象宣传力度。2014年,起草了《对外办学合作学校管理办法(讨论稿)》、《陕西师范大学对外办学选派干部薪酬与绩效考核办法》、《陕西师范大学基础教育对外合作办学管理暂行办法》和《陕西师范大学对外合作办学合办学校校级班子遴选办法》,进一步完善办学制度,规范办学流程。

      在广泛收集各校资料,科学汇总和编辑的基础上,印制了《陕西师范大学基础教育对外合作学校学校风采展》宣传画册,作为陕师大对外合作办学情况一次较为直观形象的总结,其设计得到了大家的认可。

      (二)创新合作模式,拓展合作办学新思路。2014年突破了以往的合作办学模式,在与盛恒(盛兆)西安房地产开发有限公司合作兴办的“陕西师范大学御锦城小学”项目中,为保障学校利益最大化,创新了合作模式,学校建成后,师大自主运营,开发商不取得任何办学回报,此举为合作办学学校争取了更多的办学经费,为学校发展奠定更加坚实的经济基础。2014年2月,继我校与万科集团签署“陕西师范大学长安万科城初级中学、陕西师范大学长安万科城小学”后,又完成了万科高新华府项目的合作办学增值服务补充协议书的洽谈、修改和最终确认工作,进一步提高了该项目对学校的回报。目前,陕西师范大学铭城小学、御锦城小学、锦绣天下学校、万科城中(?。┭Ц飨罱ㄉ韫ぷ鹘褂行?,其他一些办学项目正在积极洽谈和筹备中,已取得实质性进展。

      (三)树立管理与服务意识,增强服务社会的能力。2014年,对外办学办公室进一步理顺关系,规范对已经开办学校的管理,支持和服务这些学校提高教育教学质量和办学水平,对外办学办公室协助开办学校与开发商沟通、洽谈,完成校施校舍的修建、改造工程。在支持对外合作办学单位搞好基础设施建设、不断改善“办学硬条件”的同时,还发挥我校在服务和引领基础教育方面的资源优势,大力支持、主动服务合作办学单位教师培训工作,一年来,对外办学办公室邀请、组织多位专家对新聘教师进行培训,大力提升了教师的“综合软实力”,受到学校及教师的认可和欢迎。

      截止2014年12月,共开办学校 所,在校学生名,教职工人,提供就业岗位个,其中我校学生占 %,建立实习基地 个。

      五、孵化和遴选科技项目,在推进高新科技产业开发方面迈出实质性步伐

      依托具有自主知识产权的技术成果创办高新科技产业是高校履行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和国际交流职能的重要维度。长期以来,囿于传统师范院校专业、学科及研究成果在满足重大社会需求及产、学、研、用平台结合方面的能力不足,高新科技产业开发一直是我校产业工作的短板。

      2014年,资产公司联合科技处出台《陕西师范大学科技成果转化及产业化管理办法》等系列政策,制定学??萍疾捣⒄构婊?。资产公司利用学?;摹耙乇ㄎ锍槊籼讲庾爸谩敝恫ㄏ钅?,积极探索并全面实施其成果产业化运作。经过充分调研、论证,决定以技术入股方式与国家能源新材料技术研发中心中物功能材料研究院有限公司成立“深圳中物安全科技有限公司”(简称“中物安科”),共同完成该项目的市场产业化运作。这是资产公司成立以来第一个科技产业化项目,也是我校产、学、研一体化发展战略的重要里程碑,对我??萍汲晒祷⒄蛊鸬搅艘?、示范和推动作用。与此同时,资产公司专门制作了以‘SRED——公共安全守护神——国际先进的“隐藏爆炸物超灵敏气象探测装置”’为题的宣传片,进一步扩大科技项目的市场影响力。

      以此为契机,资产公司将立足我校实际,充分挖掘我校优势学科、专业及人力资源,精心遴选、培育、孵化新的具有市场前景和陕西师范大学自主知识产权的成果,通过制度创新、政策导向和商业模式开发服务促成高新技术成果转化,不断开拓我校高新科技开发的新局面。

      六、顺应市场,依法办事,规范校园周边商业房产建设与管理

      商用房产建设与开发是实现国有资产保值增值的有效渠道,是筹措经费反哺学校、服务中心工作的重要来源。2014年,我校校园周边商业用房建设与管理主要完成了两项重要工作。

      一是全面完成长安校区教育文化科技街建设工程,完成商户经营供电、供气及电梯等配套设施及环境建设,通过招标正式签约方瑞物业公司承担B段小吃城的安保、保洁工作。书香广场B段8000平方米台湾雄三国际有限公司旗下美食城9月下旬开始运行,年底已正式营业; C段4000平方米内部装修完成,招租工作已经完成,已具备开业条件,争取2015年3月开业。

      二是完成雁塔校区师大路商业街经营环境及管理机构的整修改造。师大路商业房办公室房屋翻修工程于八月份竣工,通过验收已投入使用;重新安装师大路整条路上的路灯;在营造周边环境,提高服务水平的基础上,按照“区分路段、确定标准、适度提租”的原则,结合实际,充分论证,制定了租金调整方案。

      七、重新审视出版价值,再造特色与优势,加快出版转型发展

      2014年,面对行业新变化、新挑战,出版总社坚守核心价值,以出版转型为中心,以教育出版为主体,人文出版与文化服务为两翼,以建立充满创新能力的现代文化企业体制机制、积聚和开发优势特色资源、构筑核心竞争力为根本,抢抓新机遇,创造新业态,不断开拓可持续发展的专业化、市场化经营之路,为学校出版事业的持续发展积累和创造了良好条件,也为服务学校中心工作做出了应有的贡献。

      一年来,总社申报各类项目13批次152个,其中《延安知青口述实录数据库》项目获得国家文化产业专项资金1000万元资助,《红色延安口述.历史》《中国茶史.唐代卷》分别获得国家出版基金211.53万元、18万元资助,2个项目入选“十二五”国家出版规划,10个项目入选陕西省出版基金项目,7种图书荣获第三届中国大学出版社图书奖,多种教材获省级奖项。

      八、不断加强党建和思想政治工作,保障产业全面协调可持续发展

      文化产业党总支始终把加强部门内部及所属单位党的建设和思想政治工作作为营造良好工作环境、凝心聚力、支持资产公司行政班子公司及所属各单位一心一意谋发展的重中之重,为产业系统各项工作顺利开展提供了有力的思想、组织和政治保障。

      巩固党的群众路线教育实践活动成果,在落实整改方案中加强党员干部作风建设。党的群众路线教育实践活动集中教育实践阶段虽告一段落,但是,党风党纪教育和廉政建设没有完成时,对于以确保国有资产保值增值为主要职能的资产公司和产业部门来说,严格遵守“八项规定”、自觉抵御“四风”侵蚀更是一项长期的经常性工作。按照学校党的群众路线教育实践活动的统一要求,文化产业党总支和教育实践活动领导小组认真开展整改工作,先后制订《陕西师范大学经营性资产管理委员会议事规则》、《陕西师范大学资产经营有限责任公司关于校办企业领导干部廉洁从业若干规定》等多项规章制度;开展贯彻执行中央“八项规定”精神和“学校专项整治方案”活动,领导班子及全体员工认识明确,落实到位,‘三公’经费明显降低、严格预算管理,切实加强‘小金库’专项检查,规范了财务管理。通过认真查摆问题、落实整改方案,逐步建立健全了为民务实清廉、密切联系群众的长效机制,逐步完善决策机制,规范办事程序,提升了资产公司领导班子管理效能和履职能力,为校办产业持续健康发展起到了积极保障。

      重视党的组织建设与党员群众的思想教育工作。结合产业实际,与西安教学仪器党委共同开设党课,共有50余名入党积极分子参加了党课学习,在群众中产生良好的效果;本年度发展党员10名。

      存在的主要问题。资产公司(产业开发处)工作中存在的问题集中表现在如下几方面:资产公司目前运营的项目结构、业态构成、效益产出方式及收入结构不尽合理,校园周边商业房经营项目多以饮食服务及日用品销售为主,产业项目略显单一;对外合作办学受办学所在地人口构成和生源制约,难以达到规划招生规模满负荷运行;高新技术企业项目遴选难、孵化周期长,支撑公司科学发展的新的增长点少、后劲不足、核心竞争力不强,新项目遴选、培育、开发中具有陕西师范大学自主知识产权的项目技术含量不高、市场前景好的项目不多,对人财物等硬办学资源依赖性高的项目多,借助学校品牌、策划、设计及智慧等软实力高投入产出比的现代内容产业、文化创意业项目少、效益贡献率低,等等……如何解放思想,深化校办企业转型改革,按照市场规律和现代企业制度创办、办好企业?如何加强公司内部科学管理,建立一套行之有效的激励、约束机制,充分调动和发挥公司各部门及每位员工的积极性和创造性,把企业发展、效益增长、对学校贡献增加和员工人生规划、个人价值实现统一起来,真正在确保我校经营性国有资产保值增值、校办产业的可持续发展的同时,建设、锻炼和造就了一支高素质、专业化的校办产业管理、经营队伍等等,这是我们2015年乃至今后相当长一个时期面临的亟待解决的问题。

      资产公司(产业开发处)

      2014年12月

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